各位代表、老师们、同志们：

       现在，我向大会报告学校2015年的行政工作情况和2016年的工作计划，请各位代表审议。

第一部分：2015年工作回顾

       2015年，学校深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持立德树人，全面深化改革，破解发展难题，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各方面取得了明显进步，圆满完成了全年的工作任务。

        ——人才培养质量不断提升。各学历层次毕业生共计9182人，就业率达到98.1%。29门课程入选国家级精品资源共享课、6门课程入选国家级精品视频公开课。获批2015年来华留学英语授课示范课程建设项目17项。招生规模、结构比例持续调整。2015年，我校本科招生3923名，录取硕士生4210名，招收博士生909名，达到“十二五”规划目标。

       ——科研能力进一步增强。获批国家自然科学基金项目427项，经费2.4亿，保持全国高校前列。获批国家、上海市各类科研人才计划37项。主持和参与国家奖4项，其中一项获得国家科学技术发明二等奖。

       ——国际化办学取得新进展。“同济大学上海国际设计创新学院”获批为国际化办学示范学院。国外引智工作继续保持规模大、层次高、结构合理的特色，共聘请长期专家125人，短期专家2055人次，包括国外院士20余人。其中，高端外国专家项目46项54人，执行率达98%以上，位居全国高校前列。

       ——办学保障和支撑能力进一步提升，教职工待遇不断改善。校基金会共签署各类捐赠协议130份，协议金额约10691万元。新增配置公用房3.4万平方米，购置72套人才公寓。与嘉定区政府合作举办同济大学附属嘉定实验学校，解决嘉定校区教职工子女就学问题。优化教职工体检工作，新增体检项目，满足不同年龄层次教工的健康需求。不断完善薪酬结构，提高教职工收入水平。

       过去一年，我们同心同德、追求卓越，在建设“以可持续发展为导向的世界一流大学”道路上迈出崭新步伐，主要做了以下六方面工作：

       一是制定综改方案和“十三五”及中长期发展规划，确立学校未来发展目标和发展路径。动员全校力量，组织编制了《同济大学深化综合改革方案》，获国家教育体制改革领导小组办公室备案。综改方案涉及法人治理结构与现代大学制度、师资人事制度与人才队伍、教学管理体制与人才培养模式、学科建设机制与科学研究管理体系、资源管理模式与支撑保障能力、行政后勤服务体系与建设可持续发展校园等6个方面，包括107个具体改革任务。开展了《同济大学“十三五”及中长期发展规划》编制工作，目前已完成征求意见稿。《规划》明确提出了学校“十三五”的发展目标和学校面向2030年的中长期愿景，初步确定了5个方面重点战略任务，18项重点建设项目。

       二是坚持质量为先，稳步推进人才培养工作改革。稳步推进招考改革，本科招生计划向中西部地区倾斜，生源结构逐步优化，生源质量保持较高水平。持续推进“一拔尖三卓越”计划，推进教学改革研究和项目建设，不断提升教学质量内涵。构建以可持续发展为导向的通识教育课程体系，运用MOOC等新型教学方式推进各级精品开放课程建设。推进研究生教育综合改革，构建高层次人才培养平台。开展交叉学科人才培养模式探索。全面落实研究生指导教师制度改革工作，扩大学位评定分委员会自主权。稳步推进大学生创新创业教育体系建设，成立“同济创客联盟”，完成嘉定校区“创业谷”建设并正式启动。加强学生工作顶层设计，提升德育工作的针对性和有效性。继续推进与德、法、意等国的一流大学开展人才培养的交流合作，与欧洲、美国、联合国机构的合作不断深化。重视体育育人，高水平运动队获得国家级奖牌64枚，校园足球联盟机制体系不断完善。

       三是高峰学科、高层次人才取得重大突破，为学校长远发展提供了强劲动力。我校土木工程、城乡规划学两个学科入选上海“高峰高原”计划Ⅰ类高峰学科，海洋科学、交通运输工程两个学科入选II类高峰学科。三年批复预算经费共为2.325亿。目前，高峰学科首批建设经费已到位，启动实质性自主建设，连同学校与上海市共同重点建设的设计学科以及参照高峰高原学科建设的环境学科，形成了现阶段同济学科的“第一梯队”。根据“扶强、扶特、扶需”的学科建设原则，学校动态调整学位授权点，优化学科专业结构，形成学位点动态调整的激励机制。

       建筑与城市规划学院常青教授和医学院陈义汉教授当选中科院院士，实现十年来我校教授在院士增选中的重大突破。高等研究院实施的“基础学科高水平领航人才计划”共聘用16名高层次科研人才。

       四是坚持协同创新，科研实力获得新突破。谋划对接新的科研规划与布局，完善科研管理、激励和考核等政策，强调高水平多元化科研，注重科技创新的质量和实际贡献，明确科研导向，规范科研项目经费管理。“国家海底长期科学观测系统”重大科技基础设施建设项目通过国家发改委的评审答辩，将由我校牵头立项，联合国内十几个高校院所建设，国家和地方投资建议经费近20亿，引领我国海洋科技的跨越式发展。启动培育7个学科的国际合作联合实验室，其中“地震工程国际合作联合实验室”获得教育部立项认定，“未来城市与建筑创新引智基地”获批。我校教师在干细胞及其转化应用研究、DNA分子开关研究等领域均取得重大突破，在《Nature》及其子刊和《Cell》上发表论文多篇。我校教师获得孙冶方经济科学奖论文奖、德国洪堡基金会“索菲亚•科瓦雷夫斯卡亚奖”等国内外大奖，一批有发展潜力的青年教师受到广泛关注。学校制定文科学科建设成效评估办法，初步形成文科分层发展分类指导的格局。德国研究智库、可持续发展与新型城镇化智库建设持续推进，文科可持续发展高等研究院启动运作。

       发挥知识溢出效应，服务经济社会发展能力进一步增强。深化“三区联动”，进一步加强环同济知识经济圈建设。“环同济知识经济圈”产值达到305亿元。我校近30项科技新成果亮相工博会，创下历年参展项目数量之最，获中国高校展区特等奖和优秀组织奖。学校先后与河南省、四川省、福建省签署战略合作协议，重点加强战略决策咨询、科技创新、成果转移转化、干部人才交流和教育培训等方面的深度合作。与四川省委、省政府联手举办以“携手共进，筑梦四川”为主题的“四川——上海高校活动周”，吸引大学生西部创业就业。

       五是开展大学文化建设，推动文化传承创新。积极开展培育和践行社会主义核心价值观活动，强化师德师风建设。组织“纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年”系列活动，讲述同济抗战故事，学校29名抗战老干部获中国人民抗日战争胜利70周年纪念章和一次性生活补助。同济大学博物馆着手征集馆藏，分期开放。图书馆提升“立体阅读”及闻学堂的文化品牌，增强阅读推广的感知力。扎实推进数字档案馆建设，在全国高校首创档案远程服务。不断提升艺术节、“高雅艺术进校园”等活动的品质，弘扬中华传统优秀文化。策划整合校内新媒体资源发挥联合效应，发起成立“同济大学新媒体矩阵联盟”。节约型校园建设不断进步。学校再次获评“全国文明单位”。

       六是抓作风，办实事，提高服务管理水平。 全面贯彻落实中央八项规定，认真开展“三严三实”学习活动，切实改进工作作风。进一步规范财务管理，严格预算执行监督，认真开展自查自纠和整改工作。加强对科研经费和基建修缮项目的审计监管，开展学校内控评估和建设试点工作。加强经营性资产管理，学校产业系统运行良好。利用信息化手段对办事流程进行优化，加强印鉴、合同管理，方便教师办事，防控办学风险。推出了协同云平台——“同心云”。嘉定校区依托“师生服务中心”、“文化建设中心”、“安全保障中心”，提升校区工作效率与质量。

       加强保密组织和制度建设，做好保密资格复查工作。实行实验室分类管理，完善实验室安全保障体系。开展安全大检查，深化“打非治违”专项整治系列活动。嘉定校区拆违还绿1.6万平方米。完善四平路校区智能交通系统建设，推进嘉定校区交通组织管理。提高后勤服务的专业化、标准化、现代化水平，后勤服务满意率达到82.8%。

       一年来，学校各院系、职能部处、直属单位以及各附属单位都取得了优秀的成绩，为学校事业的发展做出了贡献。学校的各项工作，得到了全校师生员工，特别是在座的各位代表的关心和支持。在这里，我代表学校向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢各位代表！

       2015年是“十二五”收官之年。过去五年，学校紧紧抓住国家高等教育发展的重要战略机遇期，各项工作取得了长足的进步，全面完成了“十二五”规划提出的目标和任务，综合实力与国际竞争力显著增强。一是发展战略更加明确清晰。在构建“以可持续发展为导向”办学特色的基础上，确立了到2050年建设成为以可持续发展为导向的世界一流大学的发展愿景。二是现代大学制度逐步完善。《同济大学章程》于2014年5月获教育部核准。三是学科综合实力稳步提升。至2015年有8个学科领域进入了ESI前1%。在2015年QS世界大学学科排行中，7个学科进入世界前400，其中2个进入世界前50。四是师资队伍建设有所优化。通过外部引进与内部培养相结合，特别重视青年人才引进与培养，涌现出一批学术领军人物。五是人才培养质量不断提高。推进人才培养模式改革，全面构建协同性、开放式、立体化的卓越人才培养体系。六是科技创新能力显著增强。科研经费连年递增，着力打造科研基地平台、文科智库，新增3个国家工程技术研究中心， “智能型新能源汽车协同创新中心”入选国家“2011计划”。自然科学基金项目年均获批数超过400项，稳居全国前十。七是社会服务特色继续凸显。充分发挥自身技术创新优势服务国家和区域重大战略需求；环同济知识经济圈产值实现跳跃式增长。八是文化传承创新开拓新局。着力弘扬追求真理和学术自由的精神，加强同济精神传承。九是国际交流合作深化发展。进一步完善了8个国际合作平台建设，基本实现双学位培养和海外访学的“3个600计划”和“3个300计划”；实施“模块化专家”引智计划，引进海外高端专家成绩显著。十是办学条件明显改善。积极改善办学条件，稳步推进基本建设，不断完善嘉定校区功能，师生的工作与生活条件进一步改善，待遇稳步提高。

展望未来，学校编制了《同济大学“十三五”及中长期规划纲要》，已印发给各位代表，在此我不再赘述，请大家各抒己见。

       各位代表，同济大学以医起家，走过了一百多年的光辉办学历程，明年将迎来建校110周年。早在1978年，李国豪老校长就提出“两个转变”的战略，即从理工为主的办学方式向综合性学科育人模式转变，从闭关自守的办学方式向恢复德国传统的开放性办学方式转变。经过40余年几代同济人的不懈努力，同济大学综合性、研究型、国际化大学的架构已基本建立，同济人的医学复兴之路也已取得了重大进展。2015年11月，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，为我国大学未来相当长的一段时间建设方向做出了战略部署。当前学校处于创建一流大学进程中非常关键的时期，必须坚持中国特色、世界一流，全面贯彻党的教育方针，积极探索以可持续发展为导向的世界一流大学和一流学科建设之路。

       学校近年来取得的成绩有目共睹，但我们也清醒地认识到，我们距离人民心目中的“世界一流大学”仍然有较大的差距，在人才培养质量、师资队伍结构、科学研究水平、大学治理结构等方面仍然存在诸多问题，亟需加大改革力度，完善推进机制，坚持久久为功。一是一流人才培养体系仍待完善，主要表现在：通识教育体系尚不完善，课程整体水平有待提高；学生学习的自主选择度不高，培养方案需进一步优化；教师全身心投入教学的制度保障不健全。二是人才队伍建设的机制仍需改进，主要表现在：高层次人才总量不足、师资队伍整体水平有待提高、薪酬结构不尽合理、教职员工的积极性没有充分调动发挥。三是学科内涵建设机制仍需优化，主要表现在：学科布局不够合理、学科之间相互交叉与支撑不足；针对学科差异的分类指导不足，部分政策存在一刀切的情况；科研组织模式不能很好适应国家与区域重大战略需求、科研成果评价与处置机制不科学。四是资源配置缺乏有效手段，主要表现在：资源配置存在结构性失衡、利用效率不高；多校区办学过程中出现的校区规划、校区功能定位以及校区管理等问题还没有得到根本性解决；广泛吸纳社会资源参与办学的机制尚未有效建立。五是法人治理结构尚不完善，主要表现在：学校与政府、学校与社会、行政与学术、学校与院系等方面的关系不够清晰；管理部门惯性思维，重管理、轻服务，不能从教学科研基本需求出发提高服务能力，改进服务水平。

       面对新形势、新任务、新挑战，我们必须增强忧患意识，深入思考一流大学人才培养与引领创新的时代命题，按照“争创双一流”的总体方针，围绕建设以可持续发展为导向的世界一流大学的愿景，坚定不移地全面推进综合改革，向改革要动力，以特色强内涵，推进学校各项工作。

第二部分：2016年主要工作任务

       2016年，学校行政工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面落实党的教育方针和国家中长期教育改革和发展规划纲要，坚持党委领导下的校长负责制，以建设可持续发展为导向的世界一流大学为战略目标，把握机遇，全面推进综合改革与内涵式发展，为“十三五”建设开好篇、谋好局。重点做好五方面的工作

      （一）做好“十三五”及中长期规划实施落地工作，深化学校综合改革，推进“一流大学和一流学科”建设

       做好“十三五”及中长期规划的实施落地工作。进一步征求广大师生与校友的意见建议，完善并出台《同济大学“十三五”及中长期发展规划》，做好规划的实施落地工作。

       切实推进学校综合改革。坚持正确改革方向，按照《同济大学深化综合改革方案》以及相关的107项具体改革任务分工、完成时限要求，明确责任单位，加强组织领导，细化落实改革措施，探索授权备案机制，主动做好舆论引导，全面推进各项改革任务的实施。

       完善法人治理结构。依法健全和维护以学术委员会为核心的学术管理体系和组织架构，进一步保障学术委员会及相关学术组织处理学术事务的权力。修订《同济大学董事会章程》，召开同济大学董事会换届会议，组建新一届学校董事会。

       加强学科发展顶层设计。学科发展必须坚持有所为、有所不为，实现重点突破。“十三五”期间学科发展的基本思路是：理科做强，工科放开，文科重点突出。大力发展生命医学和理科等基础学科；强势工科给政策；文科巩固特色，突出重点。按照“工、理、文、医”四个大类，高峰学科、高原学科、内涵提升与潜力培育四个层面，分类别、分阶段、有重点地建设和发展一批学科。妥善处理好学科规模和质量、传统优势学科和新兴学科、重点突破和全面推进等关系。发挥四大学科群特色优势，实施“先导计划”，做好战略性新兴学科布局工作。建立常态化的学科国际评估制度。完善绩效考核、竞争上岗、动态调整的竞争制度和资源配置方式。

       推动外事工作领域体制机制建设。制定学校国际化合作伙伴实施方案。进一步完善对德合作战略，制定对德合作交流计划。推进国际化平台学院体制机制改革。全力推动上海国际设计创新学院（国际示范学院）建设。探索中外学生同住试点可行性。

       完善医学管理体制。进一步理顺学校、医学院和附属医院的关系，促进医学和生命科学交叉，临床医学与基础医学结合。调整和健全医学院的组织与机构设置，发挥医学院在医学教育中的核心作用。推进沪北医学生命科学园区建设。

      （二）推进教学管理体制改革，创新人才培养模式，提高人才培养质量

       实施本科和研究生教育教学管理体制改革。逐步推进教学服务中心的建设工作，统筹开展本科和研究生教育教学的服务与管理。

加大“一拔尖、三卓越”的建设力度。以培养具有可持续发展理念人才为目标，制定通识课程的设置与考核标准。继续推进拔尖创新人才培养，鼓励开展多样化的人才培养创新探索。对2009年设立的实验区项目进行评估验收，促进实验区人才培养创新探索的成果转化。支持学生开展海外高水平学术研究和有深度的学习活动。开展专业的国家与国际认证制度。继续加强各级实验教学中心的建设。

       积极应对新的考试招生制度改革。继续推进实施“苗圃计划”。进行“200+100”伙伴中学建设。全面完善本科招生网站系统建设。进一步优化专业计划分省投放计划。研究制定自主招生综合评价使用方案（含上海市和浙江省招生改革方案）。梳理自主招生和农村专项的优惠分值录取政策。继续规范特殊类型招生工作。

       深化研究生培养机制改革。进一步完善博士生招生的“申请—考核”制，进一步突出科研能力和培养潜力的考核，将科学学位研究生招生指标向优秀的导师和重大项目课题组倾斜。进一步优化研究生指导教师制度改革，实施“两岗合一，两权分离”的研究生指导教师动态管理。落实博士学位授予审核机制改革方案。

       推进校企合作人才培养工作。完成校外企业兼职教师队伍建设规划。复核实践基地的建设目标与建设实效，推进实践基地基本数据信息化工作，提升实践教学质量。

       推进创新创业教育。 建立人才培养“学时、学分、学位”核心要素与“课程—实践—创业”链条的有效对接机制，促进创新创业教育一二课堂有效联动。建设结构合理的创新创业师资队伍，建设创新创业导师库，规范校外兼职教师的创新创业教学管理。着力创业谷内涵建设，推进创新创业教育中心、同济大学创客联盟、同济大学创新创业基金、创业谷校外基地等平台的建设和有效运营。

       探索学历继续教育“三贯通”人才培养模式改革。通过培养模式改革，实现高校学历继续教育与高职教育贯通、企业人才需求与高校人才培养规格贯通、国际先进职业教育理念与国内职业教育贯通。

       加强文体协同育人功能。以学生体质健康为中心，开展体育教学、科研、群体、竞赛、国际交流等工作。继续做好同济大学艺术节、高雅艺术进校园、校园十大歌手、闻学堂等品牌项目，繁荣校园文化生活。积极推进博物馆建设，向校内外师生全面开放博物馆空间和展览服务。

      （三）推进师资人事制度改革，调动院系人才工作积极性，加强人才队伍建设

       以4+1高峰学科为试点，加强校院两级协同，开展人事制度改革。调整人事处在试点学院人事工作中的角色，将人事工作的方式从管理转为治理，加强对学院的宏观指导和考核。制定符合学院学科发展规律的人事政策。通过政策杠杆和薪酬制度改革，建立公平、公正、绩效导向的薪酬激励体系；调整和完善薪酬发放方式，增加学院自主权，调动学院的积极性，提高教职工待遇。

       进一步落实校院（系）两级人才工作机制，加强对院（系）人才工作的监督与评价。制定同济“百人计划”，统筹并加大对各层次人才，特别是青年人才的引进和培养。继续积极筹措资金，充分发挥人才基金的作用。

       进一步构建教职员工精细化分类管理体系。按照不同类别制定不同系列的岗位职责，实施相应的支持和保障政策，逐步实现聘任、培养、考核和晋升等方面的分类管理。加强实验技术教辅队伍建设，制定和实施实验技术优秀人才队伍建设规划。

       完善高等研究院体制与机制。推进国内外高层次人才、访问学者、博士后合同聘用制度改革。加强基础研究专职科研队伍建设，继续实施“基础学科高水平人才领航计划”。

       继续认真执行高端外国专家项目。切实发挥高端外专人才在教学、科研工作的作用。加强文科类高端外国专家引智项目建设，提供校级公共平台，构建文科科研团队。

       完善以教师发展中心为核心的教职员工支撑与服务体系。开发教职工全员培训系统，搭建全方位培训体系。进一步优化教职工体检项目和流程，完善个人健康档案，重视健康教育和健康管理。

      （四）推进科研管理体系改革，凝练科学问题，推进重点项目，积极参与上海科创中心建设

       优化科学研究管理体系。以世界一流、国家需求为导向，凝练科学问题，推进学科交叉，组织开展高水平科研，重点建设一批国内领先、国际一流的科研团队。探索科研组织模式创新，完善分类指导、多元化科研评价、考核和激励体系。根据新出台的国家科技成果转化法，修订和完善学校现有的科技成果政策。探索和启动与风投、知识产权等专业机构合作，拓展科技成果转化的新途径，建立完备的科技成果转化服务体系。

      积极做好重大项目的组织与申报。全面对接国家重大研发计划、上海科创中心建设等国家、地方重大战略，开展跟踪、动员、组织、培育和申报。

      加强科学平台工作。积极谋划、培育和申报新的科学平台。重点加强海底观测大科学工程立项后推进、智能型新能源汽车协同创新中心建设工作。重视已有重点实验室、工程技术（研究）中心、国际联合实验室、校地合作研究院等基地平台的建设、验收、评估工作。

落实教育部、科技部关于高等学校大型科学仪器共享的改革试点项目。进一步推进我校大型仪器设备共享及机制改革。通过绩效评估、前期论证、个性化分析和分类管理考核等措施，提高大型仪器设备的有效使用机时。

      进一步拓展环同济知识经济圈的发展空间与能级。加强区校合作，力争同济虹口绿色产业科技园正式启用、同济大学桃浦创新创业园完成前期筹备工作。

      加强文科科研工作。出台文科重大项目培育、申报和奖励政策。出台高水平论文奖励政策。健全智库前期资助、评估、成果认定及奖励系列办法。梳理校内研究基地管理办法与政策。进一步推进文科可持续发展高等研究院建设，筹建文科高研院发展咨询委员会。推动文科发展基金建设。

     （五）推进行政管理改革，提高服务质量和效率，保障教学科研中心工作

       以信息化为手段，改进管理服务流程，方便师生群众办事。梳理各项行政办事程序，建设网上服务办事大厅。充分发挥数据仓库、“同心云”平台、网站群平台、一卡通综合管理平台的作用。启动主数据研究与内容建设。加强网络与信息安全管理，建设安全可控的校园网基础设施，分类管理校园网二级网站。

       继续进行可持续校园建设。加强师生节约意识培养。改进能源管理技术手段与政策。继续优化公用房配置工作，盘活存量资源。进一步规范国有资产对外出租、出借的工作。区分保障服务与经营服务，提高后勤服务质量。积极推进彰武路研究生公寓（三期）及创新创业中心、嘉定校区工程教育及科创中心、四平路校区老年活动中心、“海底长期科学观测系统”大科学工程等基础设施的建设工作。完成2016年度中央高校改善基本办学条件专项项目的投资计划。

       重视和加强校区工作。结合嘉定校区的实际，进一步推进“三个中心”建设。以同济大学附属实验学校正式招生为契机，解决校区教师子女入学问题。积极推进嘉实学生社区的收购工作。加强沪西校区的资产管理，提高使用效益。

       进一步加强校园安全和实验室安全教育及管理工作。抓好安全管理的各个环节，落实安全生产责任制，杜绝重大安全责任事故。实验室安全重点抓好化学系、环境学院、材料学院、医学院、生命学院等院系的危化品管理及废弃物安全处置工作。通过基础设施建设、制度建设、队伍建设，建立实验室安全工作的长效机制。

       防范办学风险，加强内控机制建设。完善统一招投标管理工作。继续规范合同及印章管理。评估学校内部管理的重点领域和关键环节，针对控制薄弱环节和风险点提出整改方案。进一步完善国有资产监管体系，切实加强资产公司的管理与服务职能，促进学校产业健康快速发展。

       完善教学科研保障系统建设。继续推进数字档案馆建设。初步完成图书馆“文献保障与共享中心”、“文化传承与交流中心”、“情报分析与服务中心”、“创新体验与学习中心”及“信息素养教育基地”的搭建工作。加强出版社品牌内涵建设。

       积极筹备110周年校庆。总结办学经验，挖掘文脉资源，推进110周年校庆校史校情图书、展览、新闻宣传和文艺作品的准备工作。完善教育发展基金会运作机制，加强捐赠筹资工作。联络校友，完善校友会运作机制。

       各位代表、老师们、同志们，2017年我们即将迎来建校110周年。百多年来，同济的事业薪火相继，支撑我们发展的是“同舟共济、自强不息”的同济精神，引领我们进步的是“追求卓越、同济天下”的报国情怀，奋斗才能赢得未来，让我们同心聚力、扎实工作，为建设以可持续发展为导向的世界一流大学做出新的贡献！