2020年同济大学安全生产工作要点

为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，认真落实国家“十三五”安全生产规划和国务院安全生产委员会会议、全国安全生产会议精神，按照国家安全隐患三年治理行动规划、教育部上海市委市政府等工作部署，依据《上海市教育系统2020年安全生产责任书》和《上海市教育系统承诺书》，结合学校实际，特制定本计划。

一、学校继续深化安全生产领导和组织，将安全生产纳入议事范畴，定期召开全校安全生产会议和培训会议，以及不定期召开专题会议，研究推进安全生产工作。学校二级单位继续深化安全生产组织、制度、机制、培训、检查、整改、考核等管理工作。

二、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作方针，全面落实细化从严压实学校安全生产责任体系，明确学校安全生产主体责任、监管责任、管理责任和直接责任主体。建立“四类清单”制度，层层明确和落实三四级等安全逐级签约，将安全责任落实到个人，全覆盖，零容忍，明确安全生产责任主体，进一步强化安全生产主体责任意识。

三、扎实推进健全学校安全生产相关安全管理制度，制定并出台学校消防安全等规章制度，扎实推进实验室安全等相关领域安全管理办法，同时推进同济大学实验室安全建设规范化标准。

四、继续健全深化学校安全生产督查机制。继续完善校院两级安全生产治理体系，坚持和完善学校安全督查机制，充分发挥学校11个安全督查小组作用，定期开会、检查、评估、治理等，加强对学校二级单位安全生产指导、检查、督促和考核评估，推进使用单位安全生产自查和治理，对安全隐患实行“零容忍”。

五、推进和细化学校和二级单位安全生产考核和奖惩制度建设。根据《同济大学安全生产考核办法》，优化学校年度安全生产奖惩考核指标，推进学校安全生产两级管理责任考核体系建设，将安全生产考核与单位和个人绩效奖惩挂钩。强化安全隐患治理，严肃安全生产问责。

六、明确和细化二级单位安全责任主体。推进二级单位安全生产的组织、制度、机制、考核等建设，逐级明确压实安全责任主体，落实二级单位安全生产常态管理，将安全生产工作做细、落地。

七、持续开展安全风险评估和隐患排查治理。健全安全风险排查和评估机制，形成校院安全风险常态排查机制，加强重点领域、重点部位的安全危险源、风险点排查，重点聚焦实验室、水电煤气安全、危化品安全、钢瓶安全、特种设备、施工安全、消防安全、校车安全、电梯安全、既有楼宇安全、临时居住房舍安全、防汛安全等，健全安全风险评估、隐患排查和治理机制。

八、持续强化师生安全生产教育和培训。坚持条块结合，上下联动，采取有效措施，常态化加强对师生员工进行安全宣传、教育和培训，落实师生安全告知书，切实提高师生员工安全意识和应急处置能力，形成群防群治治理体系。

业务部门和监管部门加强业务安全指导、配合和支持，定期组织对重点特种作业人群的安全培训，提高安全操作水平，防止事故发生，配合学校相关院系部门进行安全培训和教育，结合安全月活动、军训迎新组织开展消防演练。

积极推进以学校消防站建设为中心的学校应急安全体系建设，组建同济大学义务消防队及，建立集消防预警、值班备勤、消防队伍、消防站、应急处置、消防配置、培训演练等一体的学校消防应急保障体系。

九、持续推进学校安全科技和硬件支撑建设。借助教育部、学校修购修缮基金，按照安全分类建设推进消防、技防和交通等建设。借助消防联网报警及管理系统智能化建设，强化消防报警、消防管理等基础工作，切实提高应急处置水平和管理能力。完善校园面上技防监控体系，逐步推进楼宇技防门禁体系建设。开展既有建筑楼宇调研，完善校园楼宇消防预警体系升级改造。利用修购修缮资金支撑，开展学校安全风险和安全隐患治理，改善硬件建设。

十、继续组织和推进安全风险评估，推进重点领域安全隐患治理，重点领域包括：消防防火、实验室、危险化学品、特种设备、生物辐射、水电煤气、防汛防台、食品卫生、楼宇房舍、基建施工、交通安全、大型活动等。要明确责任主体和安全职责，落实安全责任签约，规范管理制度和工作流程，强化安全职业技能培训，落实常态检查和维修保养，完善安全日常管理台账，健全应急处置机制和制度等。